一瓶成本價(jià)只要幾十元的普通白酒,只要印上“特供”等字樣,價(jià)格便立刻扶搖直上,甚至可以賣到上千元。
近年來,一些違法分子,在利益的催動(dòng)下,違反國(guó)家法律規(guī)定,非法生產(chǎn)、銷售假冒“特供”“專供”名義的假酒,嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的權(quán)益。
01、多地監(jiān)管連番圍剿
“軍委辦公廳內(nèi)招酒”“機(jī)關(guān)事務(wù)管理局機(jī)關(guān)服務(wù)局專用酒”“中央國(guó)家機(jī)關(guān)特供三十年陳釀”“警衛(wèi)局接待用酒”“大會(huì)堂專供”…… 這些三無作坊生產(chǎn)、香精勾兌、低檔白酒灌裝的所謂“特供”,傷害了不少消費(fèi)者。
日前,上海警方根據(jù)公安部統(tǒng)一部署,全環(huán)節(jié)斬?cái)喽鄠€(gè)以“特供”“專供”為噱頭、制售假冒知名品牌白酒的犯罪鏈條,抓獲犯罪嫌疑人52名,查獲“特供”假酒1.2萬余瓶,空酒瓶、酒盒等制假包材10萬余件,灌裝機(jī)、打包機(jī)等制假工具27套,涉案總額1.4億余元。
警方提示,當(dāng)前,網(wǎng)上網(wǎng)下銷售的“特制”“接待”“內(nèi)招”以及“軍供”“軍隊(duì)特供”等標(biāo)識(shí)、字樣的商品均系非法產(chǎn)品,廣大消費(fèi)者切記不要輕信所謂“特供”“專供”酒品,嚴(yán)防上當(dāng)受騙。
無獨(dú)有偶,重慶公安機(jī)關(guān)也在近期開展多次收網(wǎng)行動(dòng),成功破獲涉及五省市的特大“5·21”制售“特供”假酒案,抓獲涉案人員53名,搗毀特供假酒產(chǎn)、銷、儲(chǔ)窩點(diǎn)12個(gè)。
在“特供酒”日益猖獗的背景下,為規(guī)范酒類市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,多地監(jiān)管出手,開展打擊“特供酒”“專供酒”等專項(xiàng)整治行動(dòng)。
4月2日,貴州省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布消息,近日,貴州省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)實(shí)施方案,開展為期1年的專項(xiàng)整治行動(dòng)。此項(xiàng)行動(dòng)旨在嚴(yán)厲打擊假借“特供”“專供”“內(nèi)供”黨政機(jī)關(guān)和軍隊(duì)名義制售偽劣酒類商品違法違規(guī)行為。
按照專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,貴州省將運(yùn)用食品生產(chǎn)流通、網(wǎng)絡(luò)、廣告、商標(biāo)、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及聯(lián)合懲戒等多元監(jiān)管“工具箱”,強(qiáng)化生產(chǎn)端治理、銷售端清查、廣告監(jiān)管、包材市場(chǎng)檢查、物流寄遞環(huán)節(jié)堵截,全面開展源頭治理、綜合治理、依法治理。嚴(yán)查重處采購(gòu)、銷售“特供酒”“內(nèi)供酒”的行為,嚴(yán)查重處發(fā)布“特供酒”“內(nèi)供酒”虛假違法廣告、開展虛假宣傳的行為,嚴(yán)查重處印制“特供酒”“內(nèi)供酒”包裝包材的行為。
鄭州市市場(chǎng)監(jiān)管局也緊隨其后,4月4日,鄭州市市場(chǎng)監(jiān)管局宣布啟動(dòng)為期一年的“特供酒”清源打鏈專項(xiàng)行動(dòng)。此次行動(dòng)旨在嚴(yán)厲打擊那些假借黨政機(jī)關(guān)和軍隊(duì)名義制售假冒偽劣酒類商品的違法行為,通過查處重點(diǎn)案件、懲處犯罪分子、曝光典型案例、銷毀非法物資以及形成制度成果,切實(shí)解決“特供酒”屢禁不止的突出問題。
山東省平陰縣市場(chǎng)監(jiān)管局近日也深入酒類市場(chǎng),開展“特供酒”專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊銷售“特供酒”的虛假宣傳行為。
廣東省陽江市市場(chǎng)監(jiān)管局陽東分局近日開展了特供酒、洋酒專項(xiàng)行動(dòng)。本次行動(dòng)共檢查酒類經(jīng)營(yíng)主體71家,責(zé)令整改6家,立案查處1宗,暫未發(fā)現(xiàn)銷售特供酒經(jīng)營(yíng)行為。
02、“特供”亂象屢禁不止
“特供酒”確實(shí)存在過?!疤毓钡男纬墒窃?964年,在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的需求下,為了滿足生活需要而設(shè)立的制度,其最初的目的是滿足特殊群體的需要。但隨著經(jīng)濟(jì)水平的提升以及市場(chǎng)機(jī)制的成熟,“特供”已經(jīng)被明令禁止。
2013年3月,國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等五部門便聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁中央和國(guó)家機(jī)關(guān)使用“特供”“專供”等標(biāo)識(shí)的通知》,明確規(guī)定:禁止中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門及所屬行政事業(yè)單位使用、自行或授權(quán)制售冠以“特供”“專供”等標(biāo)識(shí)的物品。同年11月,原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局下發(fā)通知,明確要求:酒類企業(yè)不準(zhǔn)生產(chǎn)標(biāo)注有“特供”“專供”“專用”“特制”“特需”等字樣的白酒。
2020年9月,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局組織開展清理整治網(wǎng)絡(luò)銷售和宣傳“特供”“專供”標(biāo)識(shí)商品專項(xiàng)行動(dòng);2022年7月,中央軍委后勤保障部、公安部等6部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于禁止銷售“軍”字號(hào)煙酒等商品的通告》。
2022年7月,中央軍委后勤保障部等6部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于禁止銷售“軍”字號(hào)煙酒等商品的通告》。
盡管近年來公安機(jī)關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管部門不斷加大對(duì)所謂“特供酒”的打擊治理力度,并取得了一定積極成效,但受非法利益驅(qū)使,此類違法犯罪行為仍禁而不止、打而不絕,并未真正銷聲匿跡,甚至轉(zhuǎn)戰(zhàn)到更為隱秘的線上渠道進(jìn)行銷售,這也給打擊治理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。
根據(jù)相關(guān)案件報(bào)道,目前,農(nóng)村地區(qū)和私域領(lǐng)域是“特供酒”的重災(zāi)區(qū)。不少作案人員的制假窩點(diǎn)選在農(nóng)村,通過網(wǎng)銷公司、煙酒門店等渠道誘導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買其“特供酒”。
那么,為什么很多人會(huì)去買“特供”假酒呢?上海警方相關(guān)工作人員曾表示,首先,很多人是一種獵奇心態(tài);第二種,他覺得這種市面上的酒,他沒見到過,或者說是他覺得可以向周邊的朋友宣稱我有渠道買到這種市面上沒有的酒,在社交上,他覺得可以給人家一種“高大上”的感覺。
有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,一瓶標(biāo)稱為2015年的專供名酒,其售價(jià)高達(dá)11.5萬元;而某品牌名酒2016年份的53度500毫升裝,6瓶套裝,價(jià)格也才8.3萬元左右??梢?,生產(chǎn)所謂的“特供酒”,對(duì)不法商家來說,可謂是一本萬利的“生意”,但由此帶來的社會(huì)危害卻不容小覷,不僅擾亂了正常的市場(chǎng)秩序,嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益,還會(huì)滋長(zhǎng)不良社會(huì)風(fēng)氣,損害黨政機(jī)關(guān)、人民軍隊(duì)的正面形象。
近些年,很多地方從酒的生產(chǎn)源頭把控,清理掉產(chǎn)品包裝上的“國(guó)宴”“專供”字樣。在一些省市,監(jiān)督檢查“特供”產(chǎn)品成了常規(guī)工作,時(shí)不時(shí)就檢查機(jī)關(guān)單位食堂、倉(cāng)庫(kù)是否收受儲(chǔ)藏“特供”“定制”煙酒,對(duì)酒廠調(diào)研摸底,看商家有無向機(jī)關(guān)單位銷售“特供酒”。公安機(jī)關(guān)對(duì)“特供酒”也是露頭就打。
在此基礎(chǔ)上,應(yīng)該如何進(jìn)一步對(duì)“特供酒”祛魅?一方面需加大宣介力度、加強(qiáng)以案釋法,讓消費(fèi)者知道,所謂的“特供酒”都是假酒,是騙局。另一方面,相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)也需要強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)管能力,斬?cái)唷疤毓┚啤钡纳骀湕l。
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