行政公益生產經營，其中公益分為公益性和公益性。在公益從宏觀公益向微觀公益轉變的背景下，本案的公益模式為現(xiàn)代企業(yè)從事公益提供了一些新的思路。從改革的角度看，行政類是指將其行政管理職能移交給相應的行政機關，生產經營轉制為企業(yè)，保留公益性一類，將生產經營職能從公益性二類中分離出來，將公益性職能整合為保留的公益性事業(yè)單位。

公益一類事業(yè)編會參公嗎？

參公，是指參照公務員法管理。參公有兩種模式，一種是指黨群機關人員，使用行政編制，待遇職能崗位設置人員交流和政府部門一般無二。另一種是事業(yè)單位中，承擔行政執(zhí)法職能和公共管理職能的事業(yè)單位，雖然是參公，但使用的是事業(yè)編制，如果想調任到公務員崗位，會有許多額外的限制條件。事業(yè)單位參公，其依據就是承擔行政職能。

因而承擔公益服務職能的事業(yè)單位，是不可能參公的。事業(yè)單位分類改革，將現(xiàn)有的事業(yè)單位分為三種模式行政類公益類生產經營類，其中公益類又分為公益一類和公益二類。從改革方向來看，行政類是將其承擔的行政職能劃轉到相應的行政機關承擔，生產經營類改企，公益一類保留，公益二類剝離生產經營職能改企公益職能整合到保留的公益一類事業(yè)單位。

事業(yè)單位實行政事分開事企分開，今后將不再設立承擔生產經營職能和行政職能的事業(yè)單位。事業(yè)單位參公有三種模式一種是承擔行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位，比如文化稽查大隊農業(yè)執(zhí)法大隊路政大隊等一種是縣區(qū)基層由于受黨政機構數(shù)額限制，將行政部門設置為政府直屬事業(yè)單位，各個地方設立的政府直屬事業(yè)局，大多都是參公管理還有一種就是主要或者完全承擔行政職能的事業(yè)單位，包括社保就業(yè)水保等單位。

黨政機構改革，要求市縣不允許成立事業(yè)局事業(yè)單位分類改革，又將事業(yè)單位承擔的行政職能劃轉。事業(yè)單位沒有了行政職能，也就沒有了參公的依據，因此，今后事業(yè)單位不再參公。以前登記為參公的人員，如果隨改革到事業(yè)單位就業(yè)的，其參公身份和待遇依然保留。唯一的例外，就是行政執(zhí)法機構。按照綜合執(zhí)法改革方案要求，縣區(qū)為主設立的行政執(zhí)法機構，依然保留了事業(yè)單位性質。

企業(yè)參與公益的形式有哪些？

我們剛剛也給大涼山的小學捐書了，供你參考！11月28日一早，睡眼惺忪的我剛一走進尚德機構的大門，發(fā)現(xiàn)同事們手臂上都多了一條神秘的絲帶，HR小姐姐也跑過來要給我?guī)?，這是要干啥？這是一條充滿愛的絲帶，這一天，尚德機構北京武漢和廣州三地員工同時舉辦了一場主題為最好的感恩是傳遞愛向大涼山山區(qū)的學校的捐書活動，我?guī)Т蠡锶ガF(xiàn)場看看！上午時，三地的尚德小伙伴們都開始了緊張的布置，尚德機構公益中心的小伙伴們準備了取自尚德機構logo顏色的絲帶明信片和小徽章，還召集了幾十位志愿者一同參與。

中午一到，活動正式開始。同事們自發(fā)地拿出家中閑置的圖書，捐給孩子們，還把祝福寫在了小紙條上夾在了書里。大涼山是彝族的聚集地，幾位同事穿上了彝族的服裝，引來許多人求合影，合影完了別忘了捐書哦！同事提醒道。此次愛心捐書活動還進行了四地連線直播，遠在大涼山的教室里的孩子們，也看到了遠在1000公里外的尚德同事們，為他們而忙碌著。

在連線中，此次活動的廣州負責人高麗萍身穿彝族服裝，向大涼山的孩子們寫下了彝族語，意思是吉祥如意，孩子們露出了開心的笑容，真是溫情的一幕。不只在線下，在線上，尚德企業(yè)App里也展開了活動，大家紛紛曬出自己參與活動的照片，希望把這份溫暖傳遞給更多人。談及發(fā)起愛心捐書活動的初衷，尚德機構公益中心有關負責人說，扶貧先扶志，他們在實地走訪過程中發(fā)現(xiàn)，當?shù)爻巳狈處熍嘤栂嚓P的教學硬件，部分村莊也缺少書籍讀物。

狹窄的書店，凌亂的書架，那雙渴望知識的眼睛，激勵著我們通過捐書活動，給當?shù)氐暮⒆觽兯腿局R和希望。該負責人表示，我們希望用此次活動募集到的書籍，為山區(qū)的孩子們帶去知識的力量。事實上，這已經不是尚德員工第一次開展慈善捐書活動了。2017年，尚德成立了希望基金，由員工自愿捐款。按照每個圖書館10-20000元的標準，為十個貧困地區(qū)的中小學建立了10個圖書館，并配發(fā)了適合當?shù)亟處熀颓嗌倌觊喿x的書籍，開闊了當?shù)亟處熀秃⒆觽兊囊曇啊?/p>