同理，有些地區(qū)的府，轄區(qū)太大，縣城太多，政務(wù)繁忙，為了分擔(dān)府的行政壓力，把一些體量較大的縣升格為散州，也叫屬州，來幫著府代管一些縣，比如明忠州，屬重慶府，茂州，屬成都府，趙州，屬真定府等，這些府管散州，最高長官為知州，從五品，可見，散州也是低于府高于縣的存在。
明朝時，府和州有什么區(qū)別？誰隸屬于誰？
明清時期，為什么會有州府并存的現(xiàn)象，把其因理順這個問題就簡單了，朱元璋建立明朝后，對行政區(qū)域劃分作了重新調(diào)整，把元朝的路、府、州、縣四級，減少為省、府、縣三級，但同時也保留了介乎于府和縣之間州的存在，形成了省府(州)縣三級行政機關(guān)，省設(shè)左、右布政使各1員，為從二品，府均設(shè)知府1員，為正四品，下級單位縣，均設(shè)知縣1人，為正七品。
圖為霍州署，保存完好的古代州級署衙，明為散州，清升為直隸州，今天的山西臨汾。那州是個怎樣的存在呢？有些地區(qū)的府，轄區(qū)內(nèi)有些地方可能是軍事重鎮(zhèn)、交通樞紐或者賦稅重地，有其特殊的地位，但這些地方又不夠升格為新府，但又不得不重視，于是拿出來劃為直隸州，由省直接管轄，直隸，就是直接管的意思，比如鄭州、汝州、福寧、羅定等，在明朝都是省管直隸州，最高長官為知州，正五品，可見，直隸州是個低于府高于縣的存在。
”例授直隸州州同“牌匾，例授是花錢買的，州同是官名，以知州行知縣事，從六品。同理，有些地區(qū)的府，轄區(qū)太大，縣城太多，政務(wù)繁忙，為了分擔(dān)府的行政壓力，把一些體量較大的縣升格為散州，也叫屬州，來幫著府代管一些縣，比如明忠州，屬重慶府，茂州，屬成都府，趙州，屬真定府等，這些府管散州，最高長官為知州，從五品，可見，散州也是低于府高于縣的存在。
圖為復(fù)州古城遺址，復(fù)州，明朝時散州，今天的遼寧瓦房店市?！睹魇贰さ乩碇尽酚涊d，明朝共有府159個，州240個，縣1144個，其實我們現(xiàn)在的省市縣行政機構(gòu)依然保留著明朝時期府州并存的現(xiàn)象，府為地級市，直隸州就是省管縣級市，散州就是市管縣級市，理論上兩者是平級，實際上省管縣級市比市管縣級市高一級，以湖北為例，在明朝武漢為省府，黃石、十堰等12個地級市為府，仙桃、潛江、天門市，均為省管縣級市，相當(dāng)于直隸州，大治市、丹江口市為市管縣級市，相當(dāng)于散州。
河北邢臺什么時候開始叫順德府的，它的歷史是怎樣的呢？
順德府的建置歷史（1262年——1913年）：元代順德路（府）1262——1368年：元中統(tǒng)三年（1262年）八月初八，改邢州為順德府。至元元年（1264年），順德府升為順德路，隸屬中書省。元順德路轄邢臺、巨鹿、內(nèi)丘、平鄉(xiāng)、廣宗、沙河、南和、唐山、任縣等9縣。元代順德路明代順德府（1368——1644年）：明洪武元年（1368年）五月，順德路劃入明王朝統(tǒng)治，更名為順德府，隸屬河南行省。
洪武二年（1369年），順德府改屬北平行省。洪武九年（1376年），北平行省改稱北平承宣布政司，與北平按察使司、都指揮使司并稱三司，順德府的行政、司法、軍事大權(quán)由北平三司分掌。永樂元年（1403年），明成祖朱棣建立北平直隸中書省，簡稱北直隸，以北平為北京，順德府劃入京畿，由北直隸直轄。自1368——1644年，順德府隸屬明王朝276年。
明順德府轄邢臺、巨鹿、內(nèi)丘、平鄉(xiāng)、廣宗、沙河、南和、唐山、任縣等9縣。明代順德府清代順德府（1644——1911）：順治元年（1644年）六月，多爾袞向順治皇帝奏折中寫道：燕京以南，順德以北，俱以來歸。說明此時，順德府開始納入清王朝管轄。順治元年九月，順治皇帝遷都北京，十月一日，順治在北京皇極門正式即皇帝位。
順德府自1644——1911，隸屬清王朝267年。清順德府轄邢臺、巨鹿、內(nèi)丘、平鄉(xiāng)、廣宗、沙河、南和、唐山、任縣等9縣。清代順德府民國初撤府存縣（1913年）：1912年10月，民國建立之初，地方行政區(qū)劃設(shè)置仍沿清季之制，全國設(shè)23省，省下實行省、府（州）、縣（州、廳）三級管理體制。順德府仍屬直隸省。
1913年1月，袁世凱政府頒布《劃一現(xiàn)行地方各級行政官廳組織令》，在全國22省下設(shè)道級行政區(qū)劃，廢除清代的府級行政區(qū)劃，將原府所轄各縣劃歸于道，改省、府、縣三級制，為省、道、縣三級制。民國這次改名之后，順德府不再存在，邢臺這個名字代替了順德這個名字的存在，體現(xiàn)在民國河北地圖上，此處是標注邢臺，括注順德：順德府延續(xù)為邢臺市抗戰(zhàn)期間，偽華北委員會在邢臺設(shè)立順德道。
我黨則建立為太行第一專區(qū)。1945年9月24日邢臺解放，析邢臺縣城建邢臺市。1949年河北省人民政府成立，設(shè)立邢臺專區(qū)，駐邢臺市。1983年邢臺市升格為省轄市。1993年7月，邢臺地區(qū)與邢臺市合并，組建為新的地級邢臺市，轄2區(qū)2市15縣。2020年，邢臺市轄4區(qū)2市12縣。邢臺市沒有使用順德二字延續(xù)為城市名稱，和民國期間這些改動是有一定關(guān)系的。